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聚焦两会 | 辽宁11选5县第十六届人民代表大会第五次会议隆重开幕

信息来源:  作者:  发布时间:2020-06-20 20:57:09  字体:[ ]   点击次数:次  

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       6月20日上午,辽宁11选5县第十六届人民代表大会第五次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各地的代表们意气风发、满怀豪情步入会场,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

  大会应到代表222名,实到代表202名,符合法定人数。

  胡小勇、杨艳晖、蒋兴灿、詹学锋、曾盈昌、万建中、黄艳晴、白文华、刘小兰、尹富华、施积意、黄龙、刘金平、巫世明、匡晓卫、刘洪、曾向荣、胡林云、胡迈根、魏占奎、邓复玲在主席台前排就座。在主席台就座的还有县委、县政府、县政协领导,县法院、检察院、人武部、公安局、高新区管委会的主要负责同志以及主席团其他成员。

  大会分两个阶段进行,第一阶段的会议由县人大常委会主任詹学锋主持。

  上午8时35分,詹学锋宣布大会开幕。

  在热烈的掌声中,县委副书记、代县长杨艳晖代表县人民政府向大会报告工作。

  杨艳晖说,2019年,是新中国成立70周年的大庆之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,高质量跨越式可持续发展的步伐明显加快,较好地完成了县第十六届人民代表大会第四次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。具体体现在:县域经济稳步提升、质量效益显著提高、城乡品质持续改善、改革开放有序有力、民生保障更加厚实、自身建设行稳致远六个方面。

  杨艳晖说,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。当前,新冠肺炎疫情对全球经济产生巨大冲击,供给侧和需求侧同步收缩,资金链、产业链、供应链受到较大影响,面临着疫情防控和经济发展的双线压力。只要我们坚定必胜信心,保持战略定力,强化攻坚韧劲,众志成城、奋力拼搏,就一定能够化危为机、抢占先机,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  杨艳晖在报告中提出,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%左右,财政总收入增长6%,一般公共预算收入增长5%;规模工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长9.5%,社会消费品零售总额增长11%左右,实际利用外资增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成省、市下达目标任务。

  杨艳晖强调,今年已过去近6个月,实现全年预期目标,必须坚持疫情防控和经济社会发展“双线作战”,时刻绷紧防控之弦,坚决扛起防控之责,动态化、常态化、精细化落实防控措施,外防输入、内防反弹,在确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的前提下,统筹推进全县经济社会高质量跨越式可持续发展。重点做到“七个聚焦”:

  一是聚焦三大攻坚,夯实基础补短板。坚持底线思维,把打好三大攻坚战作为破解瓶颈制约、建成小康社会的硬任务,尽锐出战,务求必胜,全面夯实高质量发展的基础。要紧扣质效打赢脱贫攻坚决胜战,立足长远打好污染防治攻坚持久战,多措并举打好重大风险防控阵地战。

  二是聚焦项目建设,扩大投资稳增长。巩固稳中有进发展态势,统筹谋项目、建项目、引项目,精准扩大有效投资,保持经济在合理区间运行。要把准政策谋项目,强化保障建项目,抢抓机遇引项目,力争全年引进亿元以上项目25个以上。

  三是聚焦优势产业,转型升级育动能。优先发展新型工业,年内新增规上企业15家以上,完成电子信息产业主营业务收入245亿元,力争智能装备制造主营业务收入增长20%,推动大健康产业向种、医、游、养多业融合发展,主营业务收入突破50亿元。全力发展现代农业,完成5.6万亩高标准农田建设任务,确保粮食播面稳定在128.08万亩、总产10.6亿斤以上,新增井冈蜜柚9000亩、井冈蜜橘100亩,出栏生猪39.8万头,大力实施辽宁11选5乌鸡三年行动计划,年内实现产值25亿元以上。加速发展第三产业,深化商贸消费升级三年行动,打造国兴美食城等特色商业街区,完成县乡农贸市场改造和冠朝、螺溪2个乡镇商贸综合体建设。深入实施“全景辽宁11选5、全域旅游”战略,推动蜀口生态岛创建国家4A级旅游景区,加快推进浙大西迁旧址、春浮园田园综合体、亩基岛等重点旅游项目建设。

  四是聚焦城乡建管,优化环境增颜值。打造更高品质的城区,启动澄江大道东延、祥和大道西段、钦顺路南延、官溪路北延等路网建设,新增老车站等3个公共停车场,加快推进县城区水系综合治理,6月底前全面贯通9条水系,年内完成沿线景观打造。深入推进棚户区改造三年计划,完成1878套棚户区改造任务和63个老旧小区改造任务。全面启动国家级卫生县城创建工作。打造更具功能的城镇,扎实开展圩镇功能提升行动,有序推进城乡供水一体化,大力实施农村饮水安全工程,整治圩镇农贸市场乱象以及主干道交通秩序,不断提升城镇特色品质和综合承载力。打造更加美丽的乡村,年内完成2200个美丽宜居庭院、477个美丽乡村点和5个特色村点建设,持续推进农村人居环境整治“五大攻坚行动”。

  五是聚焦改革创新,双轮驱动强引擎。持续推进重点改革,深化农村集体产权制度改革试点,加快园区改革创新发展,年内新建标准厂房24万平方米以上,实现园区主营业务收入突破330亿元目标深入实施农民工返乡创业等七项改革试点,统筹推进财税体制、事业单位机构等各项改革。深入推进创新发展,深化研发投入攻坚行动,,实施科技型企业梯次培育行动,年内新增科技型中小企业40家、高新技术企业10家、瞪羚企业1家以上。实施平台提升行动,支持合力泰科技创建国家技术创新中心、航天经纬化工创建省级工程技术研究中心。大力推进企业上市“映山红行动”,力争邦力达科技列入省证监局辅导备案,胜宝莱光电、茂盛环境等2家企业完成股改,鑫福盛、美硕实业、锦锋城等10家企业在区域性股权交易市场挂牌。全面优化营商环境,聚焦企业办事痛点、堵点、难点问题,深入开展优化营商环境十大行动,持续深化“放管服”改革,打造“赣服通”3.0升级版,确保年内高频事项掌上可办率达到70%。推行“容缺受理+承诺制”审批,年内政府和企业工程建设项目全流程审批时间分别压缩至100个、80个工作日以内。持续推进降成本优环境专项行动,全年减轻企业负担8亿元以上。着力培育企业家队伍,健全政企沟通机制,着力构建亲清政商关系。

  六是聚焦公共服务,共建共享惠民生。完善社会保障体系,年内完成城镇新增就业3700人、转移农村劳动力6150人、实现零就业家庭动态清零。完善公共服务体系,加快十大教育民生实事落地实施,持续做好城镇小区幼儿园配建与移交工作,启动城北公办幼儿园建设,全县公办幼儿园在园幼儿数占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达50%、85%以上。加快推进图书馆、博物馆装修工程,美术馆年内开馆运行。深化医药卫生体制改革,扎实推进县域医联体、医共体建设。加强公共卫生应急体系建设,常态化做好防护服、口罩、测温仪等医疗物资储备。完善社会治理体系。不断提升全面小康“成色”。

  七是聚焦自身建设,担当实干树形象。坚定信念铸忠诚。实干为基勇担当。严守底线保清廉。坚定不移地以“五型”政府为目标,担当实干,努力打造人民更加满意的政府。

  第二阶段的会议由县人大常委会副主任白文华主持。受县人大常委会委托,詹学锋作县人大常委会工作报告。

  詹学锋说,过去的一年,在中共辽宁11选5县委的坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,依法履职、务实创新,圆满完成县十六届人大四次会议确定的各项任务,为推进辽宁11选5高质量跨越式可持续发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年共听取审议专项报告16项,作出决议、决定6项,组织集中视察、执法检查、专题调研26次,开展满意度测评2次,配合省、市人大执法检查、立法调研和代表视察17次。

  詹学锋指出,2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。常委会工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在县委的坚强领导下,牢记使命担当,依法履职尽责,为奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献人大力量。

  詹学锋强调,要旗帜鲜明讲政治,夯实思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓好党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、县委若干措施的落实,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕中心、服务大局,提升履职能力和水平。要担当尽责促发展,凝聚发展合力。紧扣县委十四届九次全会决策部署,聚焦打赢三大攻坚战、推动产业高质量发展、深化改革开放、推动城乡融合、加强社会治理,助推全县中心工作落地落实。要搭建平台勤履职,发挥代表作用。建立人大常委会领导和列席人大常委会的基层人大代表座谈机制,健全代表联系人民群众的工作平台和网络平台,分级建立代表履职档案,夯实代表联络基础。高质量办好代表建议,激发代表勇于担当、积极履职的热情,真正让代表满意、群众满意。要从严要求强素质,加强自身建设。落实不忘初心、牢记使命制度,巩固提升主题教育成果。不断强化作风建设,大兴学习之风、调研之风、实干之风,增强常委会组成人员的调研能力和审议能力,提升常委会议审议质量。

  县人民法院院长艾菊香作县人民法院工作报告。他说,2019年,县人民法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的有力监督、县政府和县政协以及社会各界的大力支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,忠实履行宪法法律赋予的职责,用司法行动书写初心,在审判岗位落实使命,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全年共受理各类案件5781件(含旧存129件),同比增长22.55%,审执结5739件,同比增长26.02%,结案率99.27%(列全省法院第17名)。

  县人民检察院代检察长彭长林作县人民检察院工作报告。他说,2019年,县人民检察院在县委和上级院的正确领导、县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的关心支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求,在人员转隶、理念转变、工作转型的形势下,攻坚克难,担当作为,依法履行法律监督职能,各项检察工作取得了新的进展,获得了群众满意度位列全省第四、全市第一的历史最好成绩。

  大会还书面提请审查关于辽宁11选5县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告,提请审查关于辽宁11选5县2019年全县和县级预算执行情况与2020年全县和县级预算草案的报告,提请审议辽宁11选5县人民政府关于辽宁11选5县生态文明试验区建设情况的报告。

  大会表决通过了关于接受詹学锋同志辞去辽宁11选5县第十六届人民代表大会常务委员会主任职务的请求的决定,表决通过了大会选举办法。

  特邀人员、政协委员、列席人员、县直副科级单位主要负责人参加会议。

  大会结束后,召开了主席团第二次会议,听取县委关于推荐候选人说明,决定将候选人名单作为主席团提名,提交各代表团讨论。

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